Pomoc dla przedsiębiorców zależy od kodu PKD

Ogromny sprzeciw wśród przedsiębiorców wywołuje kolejny projekt rozciągnięcia pomocy finansowej w ramach tarczy branżowej w systemie PKD na kolejne branże, bez uwzględniania bieżącej sytuacji finansowej firm. Czy nie rozsądniejszym wyznacznikiem wskazującym na konieczność pomocy przedsiębiorcom jest nie kod PKD i rozszerzanie pomocy na kolejne branże, bez uwzględniania ich bieżącej sytuacji finansowej, lecz kryterium progu spadku przychodów? Czy pomocą będą objęte także firmy dotychczas nieobjęte kodami? - pytają posłowie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii.

Interpelacja nr 24314 do ministra rozwoju, pracy i technologii w sprawie pomocy dla przedsiębiorców

Szanowny Panie Ministrze!

Po raz kolejny zwracam się do Pana z interpelacją w sprawie pomocy, a raczej jej braku, dla przedsiębiorców, firm, które borykają się z wieloma problemami wywołanymi sytuacją związaną z epidemią COVID-19 i jej skutkami gospodarczymi. Występowałam już z interwencją w imieniu poszczególnych branż, które bezpośrednio zwracały się do mnie z prośbą o pomoc. Teraz z takim samym wnioskiem zwróciła się do mnie Izba Gospodarcza Północnej Wielkopolski, która w imieniu zrzeszonych w jej strukturach przedsiębiorców prosi o interwencję.

Szereg podobnych problemów wynikających z faktu niemożliwości prowadzenia przez wiele miesięcy swojej działalności lub prowadzenia jej w znacznie ograniczonym zakresie występuje w różnych branżach gospodarki, niezależnie od ich specyfikacji. Wiele podmiotów, aby na nowo rozpocząć czy wznowić swoją działalność, potrzebuje wsparcia, które jest niezmiernie ważne dla stabilizacji całej gospodarki. Dlatego ogromny sprzeciw wśród przedsiębiorców wywołuje kolejny projekt rozciągnięcia pomocy finansowej w ramach tarczy branżowej w systemie PKD na kolejne branże, bez uwzględniania bieżącej sytuacji finansowej firm.

W związku z tym mam do Pana Ministra nasypujące pytania:

1. Czy nie uważa Pan, że rozsądnym wyznacznikiem wskazującym na konieczność pomocy przedsiębiorcom jest nie kod PKD i rozszerzanie pomocy na kolejne branże, bez uwzględniania ich bieżącej sytuacji finansowej, lecz kryterium progu spadku przychodów?
2. Czy i w jaki sposób zamierza Pan naprawić funkcjonującą obecnie zasadę i objąć pomocą także firmy dotychczas nieobjęte kodami?

Posłowie:
Maria Małgorzata Janyska, Krystyna Sibińska, Jarosław Urbaniak, Zofia Czernow

26 maja 2021 r.

Odpowiedź na interpelacja nr 24314 w sprawie pomocy dla przedsiębiorców

Szanowna Pani Marszałek,

w odpowiedzi na interpelację poselską nr 24314 w sprawie pomocy dla przedsiębiorców (zgłaszający: Maria Małgorzata Janyska, Krystyna Sibińska, Jarosław Urbaniak, Zofia Czernow; data wpływu: 31 maja 2021 r.) uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień i informacji.

Pomoc udzielana na podstawie przepisów przygotowanych w ostatnim okresie, tj. na podstawie:

• ustawy z dnia 9 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2255; dalej: „Tarcza 6.0”),
• rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. poz. 152; dalej: „rozporządzenie z dnia 19 stycznia 2021 r.”),
• rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. poz. 371; dalej: „rozporządzenie z dnia 26 lutego 2021 r.”) oraz
• rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 kwietnia 2021 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. poz. 713; dalej: „rozporządzenie z dnia 16 kwietnia 2021 r.”)

jest tzw. pomocą branżową. Istotą pomocy branżowej jest to, że jest ona adresowana do tych sektorów gospodarki, których sytuacja, z uwagi na wprowadzone restrykcje, jest w danym okresie szczególnie trudna. Ustalenie, kto może otrzymać tzw. pomoc branżową następuje poprzez wskazanie kodów według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, którym oznaczony może być rodzaj przeważającej działalności. Oceny spełnienia warunku w zakresie oznaczenia prowadzonej działalności gospodarczej według PKD dokonuje się na podstawie danych zawartych w rejestrze REGON w brzmieniu na wskazany w danym akcie prawnym dzień.

Pomoc branżowa stanowi uzupełnienie pomocy kierowanej do ogółu przedsiębiorców na przykład na podstawie ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (D...