Rząd sfinansuje wykup mieszkań zakładowych?

W ramach rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw wspierających poprawę warunków mieszkaniowych (druk sejmowy nr 2451) rząd zaproponował podwyższenie finansowego wsparcia z 50% do 95% wartości odtworzeniowej lokalu na zakup oraz na zakup połączony z remontem budynków/lokali stanowiących byłe mieszkania zakładowe - czytamy w odpowiedzi Ministerstwa Rozwoju i Technologii na interpelację poselską.

Interpelacja nr 35621 do ministra rozwoju i technologii w sprawie mieszkań zakładowych

Szanowny Panie Ministrze,

10 sierpnia br. w Zgierzu ogłosił Pan rządowy program wykupu dawnych mieszkań zakładowych, które obecnie znajdują się w rękach prywatnych. W przedstawionej propozycji mowa jest o 95-procentowej dopłacie dla samorządów do wykupu mieszkań z rynku prywatnego, co miałoby pomóc zwiększyć zasób komunalny danego miasta. Mówił Pan też o tym, że obecni lokatorzy, którzy byli pracownikami zakładów, do których należały mieszkania, lub ich rodziny będą mogły wykupić te mieszkania od gmin z taką samą bonifikatą.

Zasoby komunalne w wielu miastach są często w złym stanie technicznym i wiele samorządów boryka się z wysokimi kosztami ich utrzymania, ale też brakiem środków na remonty. W związku z tymi obciążeniami wiele takich mieszkań zostaje wyprzedanych.

Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1799), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo dysponuje wykazem takich mieszkań? Jeżeli tak, to ile i w jakich miejscowościach na terenie województwa łódzkiego się znajdują? Jaką mają strukturę własnościową?
2. Czy ministerstwo konsultowało program z lokalnymi samorządami?
3. Jaka będzie procedura wykupu mieszkań i kto ma inicjować transakcję (aktualny właściciel, lokator, samorząd)?
4. Czy jeżeli samorząd nabędzie np. całe budynki, które są w złym stanie technicznym, będzie musiał z własnych środków pokryć koszty remontu? Czy rząd planuje w tej kwestii również pomóc finansowo?
5. Czy rząd planuje w ustawie wprowadzić mechanizm uniemożliwiający szybką sprzedaż takich mieszkań na wolnym rynku po nabyciu przez lokatora?

Posłowie:
Paulina Matysiak, Magdalena Biejat, Daria Gosek-Popiołek, Maciej Konieczny, Adrian Zandberg

29 sierpnia 2022 r.

Odpowiedź na interpelację nr 35621 w sprawie mieszkań zakładowych

Szanowna Pani Marszałek,

w odpowiedzi na interpelację z 2 września 2022 r. nr 35621 Posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Pauliny Matysiak, Magdaleny Biejat, Darii Gosek-Popiołek, Macieja Koniecznego i Adriana Zandberga w sprawie mieszkań zakładowych przedstawiam następujące wyjaśnienia.

W pierwszej kolejności pragnę podkreślić, że w ramach aktualnie działającego rządowego programu budownictwa socjalnego i komunalnego realizowanego na podstawie ustawy z 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 377 i 1561, dalej „ustawa o finansowym wsparciu”), samorządy gminne mogą ubiegać się o finansowe wsparcie z Funduszu Dopłat na zakup byłych mieszkań zakładowych, w wysokości 50% kosztów zakupu i remontu tych lokali. Lokale takie gmina może następnie odsprzedać najemcom z bonifikatą w wysokości co najmniej 50%. W przypadku sprzedaży przez gminę wykupionego lokalu mieszkalnego lokatorowi, gdy bonifikata udzielona od ceny ustalonej zgodnie z art. 67 ust. 3 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami będzie niższa od otrzymanego finansowego wsparcia, gmina jest zobowiązana do zwrotu do Funduszu Dopłat kwoty stanowiącej różnicę między kwotą środków uzyskanych od nabywcy lokalu, a kwotą uzyskanego finansowego wsparcia z Funduszu Dopłat.

Deklaracja pomocy państwa w wykupie byłych mieszkań zakładowych odbywać się będzie w oparciu o istniejący już instrument wsparcia w ramach ww. programu, ale na nowych, korzystniejszych zasadach. Decyzja o podjęciu działań usprawniających istniejący instrument wynikała z analizy danych statystycznych dotyczących efektów rzeczowych programu budownictwa społecznego i komunalnego, przekazywanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego.

Uznano, że brak wystarczającego zainteresowania gmin oraz społeczny aspekt problemu lokatorów byłych mieszkań zakładowych zajmowanych zazwyczaj przez osoby zagrożone wykluczeniem powinien doprowadzić do zwiększenia pomocy państwa w sposób mobilizujący gminy do zakupu takich lokali. Zaproponowano zatem by wysokość wsparcia fi...