WSA. Zwolnienie z VAT towarów w przesyłkach konsumenckich

Skoro przywóz towarów następuje na terytorium Polski (a więc na terytorium kraju w którym rozpoznawany jest import towarów) osoba fizyczna, dla której dokonywany jest ten przywóz powinna przebywać w Polsce. Zatem tylko w przypadku, gdy import towarów jest dokonywany w Polsce, a osoba fizyczna, dla której przeznaczone są te towary przebywa na jego terytorium, przy spełnieniu pozostałych warunków określonych w ustawie, zwolnienie, o którym mowa w art. 52 ust. 1 ustawy o VAT znajduje zastosowanie - wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.

Spółka złożyła wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej w którym wyjaśniła, że zamierza rozpocząć działalność w zakresie pośredniczenia w doręczeniu przesyłek, między osobami fizycznymi. Przesyłki te przesyłane miałyby być z terytorium państwa trzeciego, przez podmiot posiadający tamże siedzibę, a następnie w zbiorczych kontenerach przysyłane na terytorium Polski. Następnie na podstawie umowy zlecenia z ww. podmiotem, paczki - za pośrednictwem firm kurierskich - rozsyłane będą do odbiorców krajowych, a także zagranicznych zlokalizowanych w innych krajach członkowskich. Wartość jednorazowej przesyłki przeznaczonej dla osoby fizycznej nie będzie przekraczać równowartości 45 euro. Jednocześnie ilość i rodzaj towarów nie będą wskazywać na ich przeznaczenie handlowe; odbiorca tych towarów nie będzie obowiązany do uiszczenia opłat na rzecz nadawcy w związku z otrzymaniem przesyłki; przesyłki - z perspektywy docelowych odbiorców - będą mieć charakter okazjonalny.

Spółka chciała wiedzieć czy opisane przez nią przesyłki podlegać będą zwolnieniu na podstawie art. 52 ustawy o podatku od towarów i usług. Jej zdaniem, przesyłki przeznaczone dla osób fizycznych zlokalizowanych zarówno na terytorium Polski, jak też na terytorium innych krajów członkowskich, będą zwolnione z VAT.

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej był jednak innego zdania. Organ stwierdził, że w przypadku, gdy importu towarów będzie dokonywała spółka (przedstawiciel w rozumieniu art. 253 § 1 pkt 2 Kodeksu celnego) na rzecz osób fizycznych przebywających na terytorium Polski, przy spełnieniu pozostałych warunków określonych w ustawie o VAT, import ten będzie korzystał ze zwolnienia od podatku. Natomiast w sytuacji, gdy zaimportowane towary na terytorium Polski przeznaczone będą do osób fizycznych przebywających na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej innych niż Polska, gdzie nie zostanie dokonany import tych towarów, ww. zwolnienie od podatku nie znajdzie zastosowania, bowiem adresatem przesyłek będą osoby, które nie będą przebywały na terytorium Polski, lecz w innych krajach Unii Europejskiej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny również nie zgodził się ze spółką.

Jak stwierdził sąd, że z analizy art. 52 ustawy o VAT wynika, że zwolnieniu podlega import towarów umieszczonych w przesyłce wysyłanej przez osobę fizyczną dla osoby fizycznej. Przy czym zwolnienie to ma zastosowanie w przypadku, gdy wysyłane w przesyłce towary z terytorium państwa trzeciego przeznaczone są dla osoby fizycz...