Umowa o świadczenie usług w ramach działalności nierejestrowanej ze składkami ZUS

Osoba wykonująca tzw. działalność nieewidencjonowaną nie prowadzi działalności gospodarczej, nie podlega wpisowi do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, a w konsekwencji nie jest osobą prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą, co powoduje obowiązek podlegania i opłacania składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu zawartej z tą osobą umowy o świadczenie usług.

Przedsiębiorca we wniosku o interpretację wskazał, że podatkowe księgi przychodów i rozchodów, ewidencje VAT oraz dokumentację ZUS sporządza dla niego osoba fizyczna prowadząca nierejestrowaną działalność gospodarczą. Za te czynności wystawia przedsiębiorcy fakturę. W związku z tym przedsiębiorca ma wątpliwości, czy jest zobowiązany do zgłoszenia tej osoby do ubezpieczeń ZUS oraz odprowadzania za nią składki na ubezpieczenia.

Przedsiębiorca dodał, że usługi świadczone na jego rzecz są dokonywane na podstawie umowy o świadczenie usług księgowych, w której są określone warunki współpracy, zakres świadczonych usług oraz obowiązki obu stron umowy.

Zdaniem przedsiębiorca, ponieważ nie podpisał z tą osobą umowy cywilnoprawnej to osoba ta nie podlega ubezpieczeniom w ZUS z tytułu sporządzania dla niego dokumentacji i nie powinien zgłaszać jej do ubezpieczeń ani odprowadzać za nią składek.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych w wydanej interpretacji stwierdził:

Zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym, ustalania prawidłowej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne oraz opłacania składek na te ubezpieczenia regulują przepisy ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.

Zgodnie z art. 8 ust. 6 pkt 1 ustawy za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność uważa się osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców lub innych przepisów szczególnych, z wyjątkiem ust. 6a.

Zgodnie natomiast z art. 5 ust. 1 ustawy Prawo przedsiębiorców nie stanowi działalności gospodarczej działalność wykonywana przez osobę fizyczną, której przychód należny z tej działalności nie przekracza w żadnym miesiącu 75% kwoty minimalnego wynagrodzenia, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, i która w okresie ostatnich 60 miesięcy nie wykonywała działalności gospodarczej.

Wobec powyższego osoba wykonująca tzw. działalność nieewidencjonowaną nie prowadzi działalności gospodarczej, nie podlega wpisowi do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, a w konsekwencji nie jest osobą, o której mowa w art. 8 ust. 6 pkt 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, co powoduje obowiązek podlegania i opłacania składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu zawartej z tą osobą umowy o świadczenie usług.

W opinii ZUS, w przypadku przedsiębiorcy znajdzie zastosowanie art. 6 ust. 1 pkt 4 oraz art. 12 ust. 1 powołanej ustawy, który stanowi, że osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia oraz osoby z nimi współpracujące podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym oraz ubezpieczeniu wypadkowemu. W myśl art. 11 ust. 1 powołanej ustawy osoby te mogą podlegać dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu na swój wniosek. Natomiast art. 13 pkt 2 tejże ustawy stanowi, że zleceniobiorcy podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu od dnia oznaczenia w umowie jako dzień rozpoczęcia wykonywania pracy do dnia rozwiązania lub wygaśnięcia tej umowy.

Biorąc pod uwagę powyższe ZUS uznał za nieprawidłowe stanowisko przedsiębiorcy w przedmiocie braku obowiązku zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych i braku obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne za osobę świadczącą usługi na rzecz przedsiębiorcy w ramach prowadzonej przez siebie działalności nieewidencjonowanej, z którą przedsiębiorca zawarł umowę o świadczenie usług.

Interpretacja indywidualna z 11 września 2024 r., sygn. DI/200000/43/721/2024 (decyzja nr 721/2024) - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie

źródło: bip.zus.pl