Zmiany stawek VAT: Czy będzie problem z kasami fiskalnymi?

Interpelacja nr 17402 do ministra finansów w sprawie kosztów wprowadzenia planowanej przez rząd podwyżki podatku VAT

Szanowny Panie Ministrze! W ostatnim czasie opinia publiczna została zaskoczona planami rządu związanymi z podniesieniem podatków, w szczególności zaś podatku VAT, z 22% do 23%. Podniesienie podatków ma być w myśl założeń rządu prostym sposobem ratowania budżetu państwa przed nieuchronnie zbliżającą się katastrofą finansów publicznych. Nie chcę odnieść się w tym momencie do samego założenia, że podnoszenie podatków jest dobrym sposobem wspierania gospodarki, z którym się fundamentalnie nie zgadzam! Zdaję sobie sprawę, że w sytuacji, do której rząd doprowadził, zapewne nie zna on innych sposobów na porządkowanie budżetu niż podnoszenie podatków. Nawet jednak tak skrajnie zła decyzja, jak podnoszenie podatku VAT (przyjmując za dobrą monetę obietnicę rządu, że ma to mieć charakter czasowy), powinna zostać przeprowadzona po dokonaniu wnikliwej analizy wszystkich kosztów takiej operacji.

Dlatego pragnę zapytać Pana Ministra o to: Czy dokonane zostały stosowne analizy wszelkich kosztów, jakie polscy przedsiębiorcy, a co za tym idzie, polscy podatnicy, na których koszty te będą musiałby być przerzucone, poniosą przy podwyżce stawki podatku VAT z 22 do 23%?

Stawka 22% VAT obowiązuje w Polsce od samego początku jego wprowadzenia, czyli od 1993 r. Ponieważ nigdy, nawet w sytuacji kryzysu gospodarczego, nie była zmieniana, stała się ona dla ogromnej większości producentów urządzeń fiskalnych (zwłaszcza zaś oprogramowania do nich) tak oczywista, że wprowadzano ją na stałe do sprzedawanego oprogramowania. Przytłaczająca większość polskich przedsiębiorców posługujących się kasami fiskalnymi (których jest w Polsce ok. 2 mln) korzysta z gotowych rozwiązań, gdzie są na stałe określone stawki podatku VAT (w tym stawka 22%). Sytuacja taka dotyczy zarówno samokopiujących druków faktur, jak i oprogramowania w samych kasach fiskalnych. W przypadku druków sprawa jest stosunkowo prosta, bo zastąpi się je nowymi. Operacja zmiany oprogramowania jest jednak o wiele bardziej skomplikowana i niestety kosztowna. W przypadku oprogramowania, którego producent istnieje, zapewne dokona on jego aktualizacji (co, biorąc pod uwagę skalę zjawiska, wcale nie musi być czynnością prostą), ale koszty tej operacji nieuchronnie obciążą przedsiębiorców, a co za tym idzie, podatników.

Jeszcze gorzej wygląda sytuacja, w przypadku kiedy aktualizacja będzie niemożliwa, a programista nie przewidział możliwości zdefiniowania nowych stawek VAT. To będzie powodowało konieczność zakupu nowego oprogramowania, szkolenia osób obsługujących urządzenia fiskalne oraz konieczność przechowywania danych w obu programach (do 31 grudnia 2010 r. w starym, a od 1 stycznia 2011 w nowym). Może to doprowadzić do poważnych zakłóceń w funkcjonowaniu przedsiębiorstw.

Czy ministerstwo potrafi oszacować skalę tych problemów i koszty, jakie z tego tytułu poniosą Polacy?

Problemy i koszty z w...