Odliczenie VAT przy zakupie samochodów – niekorzystne przepisy przejściowe do końca 2012 roku

Interpelacja (nr 17758) do ministra finansów w sprawie odliczenia podatku VAT od zakupu samochodów i innych pojazdów samochodowych przez przedsiębiorców

Szanowny Panie Ministrze!

W obecnym stanie prawnym przepisy dotyczące odliczenia podatku VAT od zakupu samochodów i innych pojazdów samochodowych są niejasne, a zdekodowanie odpowiednich norm może nastręczać przedsiębiorcom wielu problemów. Ustawodawstwo w zakresie podatków winno być jak najprostsze i czytelne, gdyż pewność prawa w tym obszarze jest sprawą fundamentalną dla prowadzenia biznesu.

Od dnia 22 czerwca 2005 r. w przypadku zakupu przez przedsiębiorcę samochodu osobowego lub innego pojazdu samochodowego o masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony przysługiwało mu na mocy art. 86 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług odliczenie 60% kwoty należnego Skarbowi Państwa podatku na podstawie faktury zakupu. Nie więcej jednak niż 6 tys. zł.

Ograniczenie to nie może mieć jednak w dalszym ciągu zastosowania. W wyniku wydania przez Europejski Trybunał Sprawiedliwości wyroku w sprawie C-414/07 Magoora, sygnatura C44/07, zniesione zostały te ograniczenia, unormowane w art. 86 ust. 3 oraz art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż trybunał zakwestionował polskie przepisy w tym zakresie.

W związku z powyższym przedsiębiorcy, którzy dotychczas mieli ograniczoną możliwość odliczenia podatku VAT, w związku z przepisami ustawy, obecnie mogą w pełni odliczyć ten podatek, bez kwoty ograniczenia w wysokości 6 tys. zł. Powoduje to sytuację, w której istnieje wydany w 2007 r. wyrok ETS, a jednocześnie w dalszym ciągu obowiązują przepisy ustawy sprzeczne z nim. Uregulowania dotyczące odliczenia naliczonego podatku VAT z tytułu nabycia samochodu osobowego przez przedsiębiorcę charakteryzuje znaczny stopień skomplikowania, brak pewności prawnej dla firm dokonujących zakupu, a co więcej nieuzasadniony uszczerbek dla budżetu państwa, sprzeczny z założeniami ustawodawcy.

Udogodnienia podatkowe dla przedsiębiorców mogą być ważnym narzędziem państwa w prowadzeniu polityki gospodarczej, a obniżanie obciążeń podatkowych zwykle ma swoje pozytywne skutki dla gospodarki. Jednakże ich wprowadzenie nie powinno być wynikiem zakwestionowania przez organ Unii Europejskiej polskich przepisów podatkowych, lecz racjonalnego rachunku ekonomicznego przeprowadzonego na etapie stanowienia prawa oraz planowania budżetu. Powyższa sytuacja nie ma nic wspólnego z tym scenariuszem. Mimo wątpliwego udogodnienia dla przedsiębiorców, powoduje niepewność prawa i problemy interpretacyjne w obszarze podatku VAT.

W związku z powyższym mam do Pana Ministra następujące pytania:

1. Jakie konsekwencje dla budżetu państwa ma istniejąca możliwość pełnego odliczenia przez przedsiębiorców podatku VAT od zakupionych przez nich samochodów osobowych i innych pojazdów tego typu?

2. Czy planowane są zmiany ustawy o podatku od towarów i usług mające na celu usunięcie sprzeczności i niepewności prawa oraz zharmonizowanie jej brzm...