Opodatkowanie przyczep i naczep a opodatkowanie pojazdu silnikowego

Interpelacja nr 13997 do ministra finansów w sprawie wyjaśnienia kwestii czy ustawa Ordynacja podatkowa w części poświęconej podatkowi od środków transportowych nie zawiera błędu wewnętrznej sprzeczności

Szanowny Panie Ministrze! W oparciu o art. 191 i 192 regulaminu Sejmu zapytuję Pana: Czy Ordynacja podatkowa w części poświęconej podatkom od środków transportowych nie jest obarczona błędem wewnętrznej sprzeczności?

Wątpliwość tę wysunęli przedsiębiorcy z mojego okręgu wyborczego, którzy są właścicielami pojazdów służących do transportu drogowego, które to pojazdy, co oczywiste, podlegają opodatkowaniu. Wątpliwości te nie dotyczą samej istoty podatku od środków transportowych ani też jego wysokości, którą ustala samorząd, lecz samego mechanizmu jego naliczania w części dotyczącej przyczep i naczep.

Zgodnie z art. 8 pkt 5 i 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych opodatkowaniu podatkiem od środków transportowych podlegają przyczepy i naczepy, które łącznie z pojazdem silnikowym posiadają dopuszczalną masę całkowitą od 7 ton. Ciągniki siodłowe i balastowe oraz przyczepy i naczepy podlegają opodatkowaniu jako odrębne przedmioty opodatkowania. Jednakże stawka podatku od przyczep i naczep zależy od wyrażonej w tonach DMC zespołu pojazdów, tj. ciągnika i przyczepy lub ciągnika i naczepy.

To właśnie budzi wątpliwości podatników, którzy uważają, iż w sytuacji kiedy np. podatnik posiada jeden ciągnik i dwie przyczepy, to za ten jeden ciągnik odprowadza podatek od środków transportowych aż trzykrotnie: raz za ciągnik i dwa razy za zespoły pojazdów, gdyż DMC ciągnika już opodatkowanego stanowi część DMC zespołu pojazdów (ciągnik + przyczepa) przy wyliczaniu wysokości podatku za tę przyczepę.

Przy tak sformułowanym przepisie odwołania podatników do samorządowego kolegium odwoławczego i sądu administracyjnego skutkują utrzymaniem w mocy decyzji organu podatkowego mimo zauważalnej niejednoznaczności przepisu. W imieniu owych podatników zapytuję zatem Pana Ministra: Czy nie zachodzi tu błąd wewnętrznej sprzeczności w ustawie?

Z wyrazami uszanowania

Poseł Jerzy Rębek

Warszawa, dnia 11 stycznia 2010 r.