Kolejne zmiany w zakresie rozliczania VAT?

Interpelacja nr 2354 w sprawie wprowadzenia możliwości rozliczania się podatnika VAT z urzędem skarbowym na zasadzie kasowej oraz wydłużenia okresu rozliczeniowego z 90 do 120 dni

Szanowny Panie Marszałku,

Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu przedkładamy Panu Marszałkowi interpelację do Ministra Finansów Pana Pawła Szałamachy, w sprawie wprowadzenia możliwości rozliczania się podatnika VAT z urzędem skarbowym na zasadzie kasowej oraz wydłużenia okresu rozliczeniowego z 90 do 120 dni.

Zgodnie z zapowiedziami Prawa i Sprawiedliwości wprowadzicie Państwo zmiany w przepisach, umożliwiające podatnikowi VAT rozliczanie się z urzędem skarbowym na zasadzie kasowej, to znaczy obowiązek odprowadzenia podatku powstanie nie z chwilą wystawienia faktury, lecz dopiero z chwilą otrzymania zapłaty. Kolejną Państwa obietnicą było wydłużenie okresu rozliczeniowego z 90 do 120 dni. Dokładnie takie zapisy znajdują się również w Programie wyborczym PiS. Z pewnością byłoby to udogodnienie dla podatników VAT. Wierzymy, że Ministerstwo Finansów prowadzi intensywne prace w celu wprowadzenia w/w zmian.

W związku z powyższym zwracamy się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Na jakim etapie są prace nad wprowadzeniem możliwości rozliczania się podatnika VAT z urzędem skarbowym na zasadzie kasowej oraz nad wydłużeniem okresu rozliczeniowego z 90 do 120 dni?
2. Kiedy zostaną wprowadzone stosowne zmiany w przepisach w tym zakresie?

Z poważaniem,
Paweł Olszewski, Poseł na Sejm RP
Sławomir Nitras, Poseł na Sejm RP

W związku z przekazaną interpelacją nr 2354 Panów Posłów Pawła Olszewskiego i Stanisława Nitrasa w sprawie wprowadzenia możliwości rozliczania się podatnika VAT z urzędem skarbowym na zasadzie kasowej oraz wydłużenia okresu rozliczeniowego z 90 do 120 dni, uprzejmie informuję co następuje.

System podatku VAT w Unii Europejskiej podlega harmonizacji, co oznacza, iż państwa członkowskie zobowiązane są do przestrzegania zgodności krajowych przepisów w zakresie podatku VAT z regulacjami wynikającymi z prawa unijnego. Oznacza to, że regulacje przyjęte w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054), zwanej dalej „ustawą o VAT”, muszą być zgodne w szczególności z przepisami dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 z 11.12.2006, str. 1, z późn. zm.), zwanej dalej „dyrektywą 2006/112/WE”.
Zgodnie z art. 63 dyrektywy 2006/112/WE zdarzenie powodujące powstanie obowiązku podatkowego ma miejsce, a VAT staje się wymagalny, w momencie dostarczenia towarów lub wykonania usług. Stosownie do art. 66 dyrektywy 2006/112/WE, w drodze odstępstwa, państwa członkowskie mogą postanowić, że VAT staje się wymagalny dla określonych transakcji lub dla określonych kategorii podatników w jednym z następujących terminów:

1. nie później niż z datą wystawienia faktury;
2. nie później niż w momencie otrzymania zapłaty;
3. jeżeli faktura nie została wystawiona lub została wystawiona z opóźnieniem, w określonym terminie nie później niż z upływem terminu wystawienia faktury ustalonego przez państwo członkowskie na mocy art. 222 akapit drugi lub, jeżeli państwo członkowskie nie ustaliło takiego terminu – w określonym terminie od daty zaistnienia zdarzenia powodującego powstanie obowiązku podatkowego.

Jak wynika z przywołanych wyżej przepisów, w świetle prawa unijnego ustalenie momentu powstania obowiązku podatkowego stanowiącego odstępstwo od ww. generalnej zasady możliwe jest wyłącznie w odniesieniu do określonych transakcji lub do określonych kategorii podatników.

W myśl ustawy o VAT, której regulacje znajdują odzwierciedlenie w powołanych przepisach dyrektywy 2006/112/WE, obowiązek podatkowy w tym podatku powstaje, co do zasady, z chwilą dokonania dostawy towarów lub wykonania usługi (art. 19a ust. 1).

Zgodnie z ww. przepisem ustawy o VAT, podatek staje się wymagalny w miesiącu dokonania dostawy towaru lub wykonania usługi i co do zasady powinien zostać rozliczony za ten okres rozliczeniowy.

Ustawa o VAT przewiduje dla niektórych towarów czy usług szczególny moment powstania obowiązku podatkowego, w tym z chwilą o...