WSA. Miejsce parkingowe w budynku mieszkalnym z niższym podatkiem

Hale garażowe stanowiące przedmiot odrębnej własności, usytuowane w budynku mieszkalnym powinny podlegać opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości według stawki dla tzw. budynków pozostałych. Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.

Spółka złożyła wniosek, wraz z korektą deklaracji, o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości. Spółka wyjaśniła, że powodem korekty jest nienależyte zadeklarowanie do opodatkowania podatkiem od nieruchomości powierzchni użytkowej hal garażowych stanowiących część budynków mieszkalnych stawką właściwą dla budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej zamiast według stawki właściwej dla tzw. budynków pozostałych. W opinii spółki, hale garażowe, stanowiące części budynków mieszkalnych, niezajęte na prowadzenie działalności gospodarczej, nie powinny podlegać opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości według stawki właściwej dla budynków mieszkalnych zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, lecz - mając na uwadze orzecznictwo sądów administracyjnych - według stawki dla tzw. budynków pozostałych.

Prezydent Miasta odmówił jednak stwierdzenia nadpłaty. Jego zdaniem, sam fakt pozostawania spornych hal w posiadaniu (współposiadaniu) przedsiębiorcy, jakim jest spółka, uzasadnia zastosowanie w stosunku do przypadających spółce udziałów we współwłasności hal najwyższej stawki podatkowej, zastrzeżonej dla budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Organ wskazał, że przedmiotem podatku jest lokal stanowiący odrębną nieruchomość, a nie budynek mieszkalny. W sytuacji gdy udział we własności lokalu (hali garażowej), jak i gruntu przynależy do przedsiębiorcy, to zasadne jest przyjęcie ustalenia, że jest związany z prowadzeniem działalności gospodarczej. Dlatego objęty jest wyższą stawką podatku.

Sprawa ostatecznie trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który przyznał rację spółce.

Jak wyjaśnił WSA, zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: u.p.o.l.)  opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają następujące nieruchomości lub obiekty budowlane:

1. grunty;
2. budynki lub ich części;
3. budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Ustawodawca zdefiniował w art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l. pojęcie "gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej", jako grunty, budynki i budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej to grun...